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2017两会:化肥行业也需要供给侧改革

2017年两会期间,全国人大代表、高效复合肥料国家农业科技创新联盟理事长、金正大集团董事长万连步联名中国化肥行业其他10位人大代表共同提交了一份建议——《关于联合协作推动化肥行业供给侧改革的建议》。

化肥行业产能过剩 经济效益持续下滑

实际上,万连步代表很早就关注化肥行业供给侧结构性改革的问题,在去年“两会”上,他已经提出要创新发展模式,促进化肥行业向智能制造转型的建议。

他说,中国是全球最大的化肥生产国和消费国,但传统肥料产能过剩矛盾日益突出,化解过剩产能任务艰巨。

据行业协会统计,2016年我国尿素产能约8000万吨,产能利用率78%;磷肥产能约2370万吨(折纯),产能利用率69%;复混肥料产能利用率30%,“新型肥料占比仍然很低”。

实际上,由于受产能过剩、产品同质化严重和各项优惠政策陆续取消等因素影响,我国化肥行业生产成本逐年上升,经济效益持续下滑,已经威胁到行业健康发展。“十二五”期间,氮肥、磷复肥行业的平均销售利润率分别为1.66%、3.10%,均低于6.30%的石化行业平均值。

推动供给侧改革 联合协作大发展

万连步说,化肥工业为保障粮食安全和农业生产作出了重大贡献。但化肥也面临着产能严重过剩、养分利用率较低、不合理施肥导致生态环境承压和资源能源浪费等一系列问题,面对农业供给侧结构性改革、化肥农药零增长行动和有机肥替代化肥试点的推进,化肥产业急需转型升级,大力推进供给侧改革。

万连步认为,在新的形势下,推进化肥行业供给侧改革,淘汰落后产能,关键是要避免企业单打独斗。避免低水平重复建设带来新的过剩,必须集聚各方优势资源,以技术、资本、渠道、服务和品牌等为纽带,搭建产业协作的大平台,推动全行业形成联合创新、联合研发、联合生产、联合推广的合力,实现行业转型升级和脱胎换骨。

万连步建议,统筹国际国内两个市场,鼓励具有技术、品牌、资金等优势的化肥企业加速“走出去”,积极参与国际产能合作。国内具有互补优势的企业可“抱团出海”,共同参与国际产能合作、开拓海外市场,培育具有国际竞争力的大企业大集团。

万连步还建议,相关部门可对在海外设立或合办研发机构、在海外投资或并购的企业,给予相应的财政资助、税收优惠等政策支持,加强我国化肥企业对外投资生产经营活动的鼓励、扶持、保护和引导,推动我国化肥企业海外投资建厂。